习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上强调，“要坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，因地制宜发展新兴产业，加快西部地区产业转型升级”。曲靖市是云南省第二大城市，是滇中城市群的重要组成部分，在全省发展大局中地位重要。省委对曲靖提出“加快省域副中心城市建设，努力在6个方面走在全省前列”的重要要求，其中之一是“在产业转型升级上走在全省前列”。曲靖市要认真贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，聚力打造主导产业集群，创新打造特色优势产业集群，加快构建“传统产业+新兴产业+未来产业”的现代化迭代产业体系，加快形成新质生产力，力争在打造新优势、激发新活力的道路上冲在前、走在先，为推动云南高质量跨越式发展贡献力量。

改造提升传统产业。抢抓国家推动大规模设备更新和消费品以旧换新、开展中小企业数字化转型试点城市创建等战略机遇，以构建绿色制造体系、智能制造体系、产业创新生态体系为重点，聚焦煤炭、电力、钢铁、烟草、化工、铅锌、装备制造等传统产业，扎实推动煤炭产业高质量发展，提升能源电力供给保障能力，推动化工产业绿色安全发展，推进钢铁产业绿色低碳转型、加快建材产业绿色转型升级，持续推进铅锌产业技术改造，提升特色消费品制造业发展质量，推动生物医药产业和中医药振兴发展，推动烟草产业结构优化、形象升级、价值提升，全产业链重塑传统产业发展新优势。

培育壮大新兴产业。打造新能源电池及储能、绿色硅光伏、绿色铝精深加工3个产业优势集群，做大做强有机硅新材料、稀贵和液态金属2个成长型产业集群，促进新兴产业集聚效应更加凸显。持续做好特色优势产业的巩固提升、延链补链强链。警惕经济增长对资源开发的单一依赖，从而形成“资源陷阱”，坚持全市资源管理“一盘棋”，抓好资源高效利用，加强与周边地区的资源合作，以资源换技术、以资源换生产、以资源换产业。绿色硅光伏、新能源电池等个别产业新赛道受外部环境、政策调整、竞争加剧、价格波动等影响，在发展过程中短期内可能出现阶段性困难。应从长远预判，把握赛道发展的潜力空间，在此基础上保持战略定力，积极应对行业波动，从技术储备等方面不断增强产业内生动力，以自身的确定性克服市场的不确定性，不断向产业链创新链价值链高端攀升。

布局建设未来产业。重点从新产业、新业态、新体系三个层面谋划布局。加快布局未来制造业，主要包括加快布局发展氢能及储能、硅基材料、碳基材料、先进环保产业4个未来产业。加快构建融合发展新业态，突出数字引领，培育智慧农业、生物制造产业等；突出制造引领，发展应用经济新业态，培育低空经济、智能网联汽车等新经济业态。加快建立新型服务业体系，发展绿色智慧交通物流业，大力发展数智物流；发展新型智慧服务业，加快“5G+”、算力中心等平台建设，打造数字智慧城市。

承接东部产业转移。深化沪滇产业协作，推动上海外溢产业优先转移至云南，抢抓云南省支持曲靖打造承接产业转移示范区的机遇，将国内产业转移与面向南亚东南亚辐射中心建设中的紧缺产业结合起来，构建产业平台、强化招商引资，推动实现外向型企业和产业落地成长开花。坚持把园区作为对外开放的重要平台，持续深化园区管理体制和运营模式改革，大力开展“项目扩园、企业满园、集群强园”行动，推动开发开放平台要素互济共赢。以劳动密集型先进制造业为突破口，紧盯细分领域绘制承接东部产业招商图谱，保障好重大项目落地，千方百计确保外向型企业产业链、供应链畅通。

强化科技创新和产业创新深度融合。围绕建设国家创新型试点城市、“科创中国”试点城市，推进关键共性技术攻关，加强科技创新平台建设。持续强化企业科技创新主体地位，支持企业牵头重大（重点）科技专项，强化重大科技任务牵引，推动产学研融通创新，加速推进持续创新、协同创新。深入实施科技型企业和高新技术企业“双倍增”行动计划，与全市招商引资工作充分结合，将科技型企业列入“重点招商企业清单”，引进一批具备核心竞争力、科技含量高、产业带动作用强的科技企业。发挥“彩云汇”等创新创业大赛的窗口、桥梁及纽带作用，采取以赛代招方式，引进一批发展前景好的初创型科技企业。坚持引育一体，壮大全市高新技术企业、科技型中小企业群体，积极培育新业态、新模式、新动能。发挥科教人才资源优势，加快教育、科技、人才一体推进良性循环，加强高校学科专业的调整优化，强化产学研深度合作，持续提升高等教育战略支撑力，构建高质量人才培养体系，为催生、发展新质生产力提供新动能。